Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.09.2002 N 200 "О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ"

Архив

Архив

Содержание



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2002 г. N 200



О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ -

АЛАНИЯ



Во исполнение Указа Президента Республики Северная Осетия - Алания от 26 февраля 2002 года N 51 "О структуре органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания" Правительство Республики Северная Осетия - Алания постановляет:



1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве экономики Республики Северная Осетия - Алания и состав коллегии Министерства экономики Республики Северная Осетия - Алания.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 8 июня 2001 года N 143 "О мерах по исполнению Указа Президента Республики Северная Осетия - Алания от 31 мая 2001 г. N 102 "О внесении изменений в структуру республиканских органов исполнительной власти".



Председателя Правительства

Республики Северная Осетия - Алания

М.ШАТАЛОВ









Утверждено

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия - Алания

от 14 сентября 2002 г. N 200



ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ -

АЛАНИЯ



I. Общие положения



1. Министерство экономики Республики Северная Осетия - Алания (далее - Министерство), образованное в соответствии с указами Президента Республики Северная Осетия - Алания от 21 февраля 1998 года N 13 "О системе республиканских органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания" и от 21 февраля 1998 года N 14 "О структуре органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания", является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной социально - экономической политики республики.

Главной задачей Министерства является определение основных приоритетных направлений и разработка методов эффективного развития экономики в рыночных условиях, обеспечивающих социально - экономический прогресс Республики Северная Осетия - Алания.

2. в своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Северная Осетия - Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Северная Осетия - Алания, иными нормативно - правовыми актами, а также настоящим Положением.



II. Основные задачи и функции Министерства



1. Министерство выполняет следующие основные задачи:

организует и координирует разработку и осуществляет обоснование социально - экономической политики республики, приоритетных направлений развития экономики;

вырабатывает совместно со специалистами и учеными стратегию развития научно - технического и промышленного потенциала республики;

организует разработку нормативно - правовой базы в сфере экономики и осуществляет методическое руководство экономической деятельностью республиканских органов исполнительной власти;

определяет основные методы и механизмы реализации макроэкономического развития экономики;

организует и проводит комплексные экспертизы социально - экономических, научно - технических, инвестиционных и других проектов, программ и предложений, вносимых на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия - Алания предприятиями и организациями различных форм собственности;

осуществляет взаимодействие с экспертными органами федеральных и республиканских органов исполнительной власти в пределах компетенции;

принимает участие в разработке региональных научно - исследовательских программ, направленных на решение важнейших социально - экономических, научно - технических, культурно - исторических и производственных проблем Республики Северная Осетия - Алания;

организует и координирует разработку комплексного прогноза социально - экономического развития Республики Северная Осетия - Алания, ее районов, отраслей на соответствующий период;

разрабатывает предложения по прогнозу социально - экономического развития для ежегодных посланий Президента Республики Северная Осетия - Алания Парламенту Республики Северная Осетия - Алания;

разрабатывает сводный финансовый баланс республики, обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов и расходов республиканского бюджета, в том числе бюджетной заявки на финансирование поставок продукции (выполнение работ и услуг) для республиканских государственных нужд;

принимает участие в подготовке предложений по общим направлениям финансовой, денежно - кредитной и валютно - кредитной политики;

проводит анализ состояния экономического положения Республики Северная Осетия - Алания и определяет на его основе принципы и методы регулирования в социально - экономической сфере;

подготавливает годовые и ежеквартальные доклады о состоянии республиканской экономики, выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения, а также осуществляет контроль за выполнением принимаемых Президентом Республики Северная Осетия - Алания и Правительством Республики Северная Осетия - Алания решений по развитию экономики и проведению экономической реформы;

организует работу по стимулированию развития производства, а также участвует в реализации мер, связанных с несостоятельностью (банкротством) предприятий;

осуществляет формирование республиканской инвестиционной программы;

осуществляет организационно - методическое руководство и координацию работ по формированию и реализации республиканских и федеральных целевых программ, формирует в установленном порядке целевые программы, предусматриваемые к финансированию за счет федерального и республиканского бюджетов;

анализирует проведение экономической реформы, определяет стратегические направления и тактические задачи ее дальнейшего развития, а также подготавливает предложения по организационно - правовому обеспечению проведения экономической реформы;

координирует разработку республиканской инвестиционной и инновационной политики и мер по стимулированию инвестиционной активности, изучает спрос на инвестиции, участвует в конкурсном отборе и осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов с использованием централизованных капитальных вложений и иных внебюджетных источников финансирования;

формирует предложения по основам ценовой политики Республики Северная Осетия - Алания и реализует ее, разрабатывает предложения по совершенствованию механизма государственного регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, осуществляет контроль за их применением;

принимает участие в разработке предложений по экономической политике в сфере международного и межрегионального экономического сотрудничества, развитию и совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами и осуществлению совместных проектов и программ, объемам республиканских валютных поступлений и платежей, участвует в составлении отдельных статей платежного баланса;

принимает участие в формировании и реализации позиции республиканской стороны по вопросам, связанным с участием Республики Северная Осетия - Алания в деятельности международных экономических организаций;

организует разработку и обеспечивает реализацию республиканской политики по привлечению иностранных инвестиций и размещению республиканских инвестиций за рубежом, координирует сотрудничество с международными финансовыми организациями в инвестиционной сфере, осуществляет экспертизу предложений в области международного инвестиционного сотрудничества;

в установленном порядке участвует в осуществлении государственной политики в области конверсии оборонных отраслей;

разрабатывает принципы управления экономикой в особый период и в чрезвычайных ситуациях и осуществляет координацию, организационное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки республики, обеспечивает сотрудничество в этой области с соответствующими органами Российской Федерации, участвует в развитии системы республиканского мобилизационного резерва, в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне;

формирует в установленном порядке объемы и структуру поставок продукции (выполнения работ и услуг) для республиканских государственных нужд, включая республиканское бронирование важнейших видов материально - технических ресурсов для нужд обороны и безопасности республики, республиканский материальный резерв Правительства Республики Северная Осетия - Алания;

участвует в разработке и осуществлении экономической политики на местах, проводит анализ экономической ситуации и разрабатывает прогноз социально - экономического развития в районах Республики Северная Осетия - Алания, стратегии размещения производительных сил и совершенствования территориальной структуры экономики, а также подготавливает предложения по совершенствованию экономического взаимодействия с органами местного самоуправления;

участвует в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы республиканской поддержки отраслей социальной сферы, общие направления политики в области доходов и потребления населения, демографии, миграции, занятости населения, создания рабочих мест, социальной поддержки и защиты отдельных слоев населения с учетом экономических возможностей республики;

участвует в разработке и реализации экономического механизма стимулирования деловой активности и поддержки малого предпринимательства;

организует изучение платежеспособного спроса и предложения на товарных рынках и разрабатывает прогнозные материальные балансы спроса и предложения по важнейшим видам продукции, прогнозирует ресурсную базу республики, подготавливает предложения по развитию рыночной инфраструктуры, экономическому механизму рационального использования природных ресурсов и ресурсосбережения;

участвует в формировании республиканской экологической политики и разработке мер по обеспечению экологической безопасности Республики Северная Осетия - Алания;

участвует в создании и развитии информатизационных систем, а также информационных технологий в сфере экономики;

взаимодействует в пределах своей компетенции с территориальными органами Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства по вопросам проведения ценовой политики и экономической реформы в целом;

обеспечивает функции в рамках проведения государственной социально - экономической политики деятельность региона интенсивного экономического развития "Осетия";

подготавливает с участием Министерства финансов Республики Северная Осетия - Алания и других республиканских органов исполнительной власти проект бюджета развития Республики Северная Осетия - Алания на соответствующий год и обеспечивает эффективное использование средств бюджета развития Республики Северная Осетия - Алания;

совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти оценивает сбалансированность финансовых и материальных потоков, подготавливает предложения по регулированию основных финансовых и экономических пропорций, разрабатывает меры по обеспечению единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, свободного перемещения товаров (услуг) и финансовых средств;

формирует предложения по основам ценовой политики Республики Северная Осетия - Алания и реализует ее, разрабатывает предложения по совершенствованию механизма регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, осуществляет контроль за применением государственных регулируемых цен (тарифов);

разрабатывает и реализует целевые программы по развитию торговли и сферы услуг;

участвует в реализации программ экономических реформ в сфере внутренней торговли и на потребительском рынке, подготавливает предложения о стимулировании формирования рыночных отношений и развития предпринимательства, совершенствовании системы ценообразования, осуществляет в установленном порядке мониторинг внутренних цен, а также принимает участие в рассмотрении с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений о совершенствовании системы налогообложения и бухгалтерского учета;

осуществляет контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, качеством и безопасностью товаров народного потребления, а также за деятельностью по искоренению злоупотреблений в сфере внутренней торговли, общественного питания и недопущению поступления на потребительский рынок недоброкачественных товаров;

проводит научно - техническую и инвестиционную политику, направленную на модернизацию, техническое перевооружение организаций торговли и общественного питания, и определяет технологические требования к услугам розничной торговли и производству продукции общественного питания для внутреннего потребительского рынка.

2. Министерство представляет в Правительство Республики Северная Осетия - Алания и соответствующие федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации комплексные прогнозы социально - экономического развития республики, республиканские программы, предложения по обоснованию республиканской социально - экономической политики и мерах по ее реализации, развитию экономической реформы, основным направлениям обеспечения экономической безопасности республики и другим вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3. Министерство представляет в Правительство Республики Северная Осетия - Алания экономически обоснованные заключения по:

вопросам развития отдельных отраслей экономики и районов республики, а также по вопросам жизнеобеспечения населения;

использованию централизованных валютных ресурсов, товарному наполнению иностранных кредитов, получаемых под правительственные гарантии;

регулированию денежного обращения, улучшению состояния денежных расчетов в экономике, формированию рынка ценных бумаг и движению акционерного капитала;

основным направлениям и методологии приватизации, демонополизации и развития конкуренции;

совершенствованию управления государственным имуществом;

совершенствованию нормативно - правового обеспечения экономической реформы;

развитию инфраструктуры рынка и новых организационных форм рыночной экономики.

4. Министерство при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с другими республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.



III. Права Министерства



Министерство экономики Республики Северная Осетия - Алания для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, организаций и предприятий, в том числе оборонного комплекса, информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

2) вносить на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия - Алания проекты нормативных актов, регламентирующих действия органов исполнительной власти, организаций и физических лиц в области реформирования экономики;

3) привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной и контрактной основе, специалистов, экспертов, заключать договоры с организациями и гражданами для выполнения работ по направлениям, входящих в компетенцию Министерства;

4) представлять по поручению Правительства Республики Северная Осетия - Алания интересы Республики Северная Осетия - Алания на международном и федеральном уровнях в части вопросов, входящих в его компетенцию, включая вопросы внешнеэкономического сотрудничества; участвовать в подготовке и заключении экономических соглашений с субъектами Российской Федерации, торгово - экономическими союзами, в работе российских экономических и финансовых организаций, правительственных комиссий по экономическому сотрудничеству;

5) определять в пределах средств, выделяемых Министерству на научные исследования, перечень важнейших научных работ в области экономики, привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научные учреждения Российской академии наук, отраслевые академии наук, другие научно - исследовательские учреждения, предприятия, а также отдельных ученых и специалистов и участвовать в распределении финансовых ресурсов, направляемых на эти цели;

6) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других республиканских органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций;

7) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

8) участвовать в подготовке и заключении Генерального соглашения между общереспубликанским объединением профсоюзов, общереспубликанским объединением работодателей и Правительством Республики Северная Осетия - Алания, а также отраслевых (тарифных) соглашений;

9) осуществлять методическое руководство и в пределах своей компетенции координировать деятельность экономических служб по формированию направлений социально - экономического развития, разработке целевых экономических программ и прогнозов;

10) образовывать правительственные и межотраслевые комиссии с включением в их состав представителей республиканских органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений, ученых и специалистов для рассмотрения крупных социально - экономических и межотраслевых проблем;

11) давать заключения по проектам решений и положений, разрабатываемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, организациями и предприятиями, затрагивающим вопросы социально - экономического развития, цен и тарифов, комплексности и сбалансированности проектов, оптимизации структур управления экономической сферой, повышения эффективности использования финансовых, материальных и трудовых ресурсов Республики Северная Осетия - Алания;

12) согласовывать в установленном порядке организациям и фирмам, имеющим полномочия от субъектов Российской Федерации, разрешительные документы на открытие в Республике Северная Осетия - Алания своих представительств;

13) иметь по согласованию с Правительством Республики Северная Осетия - Алания в своем составе самостоятельный режимный орган и сеть специальной связи;

14) устанавливать взаимовыгодные связи и взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, а также с организациями, в том числе финансово - промышленными и торгово - экономическими союзами и ассоциациями, должностными и частными лицами в Республике Северная Осетия - Алания, Российской Федерации и за рубежом;

15) запрашивать от предприятий и организаций, подведомственных Министерству, для представления на экспертизу научно - технические, инновационные и инвестиционные проекты и программы, а также технические задания на проведение научно - исследовательских работ, ориентированных на реализацию важнейших социально - экономических проблем Республики Северная Осетия - Алания;

16) запрашивать в пределах своей компетенции в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти и местного самоуправления материалы и справочные данные, необходимые для разработки и формирования социально - экономических паспортов и планов развития населенных пунктов и районов Республики Северная Осетия - Алания;

17) заслушивать на заседаниях коллегии Министерства отчеты руководителей подведомственных предприятий и организаций вне зависимости от их форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

18) участвовать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, в учреждении фондов и организаций поддержки интенсивного социально - экономического развития;

19) создавать в установленном порядке при Министерстве научные и координационные советы, центры, научно - экономические комиссии, временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для практического решения вопросов социально - экономического прогресса Республики Северная Осетия - Алания;

20) запрашивать в установленном порядке и давать заключения по вносимым республиканскими органами федеральных органов исполнительной власти проектам решений и программ в области управления имуществом, отнесенным к республиканской государственной собственности, структурной политики, конверсии оборонных отраслей.



IV. Управление Министерством



1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Северная Осетия - Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия - Алания. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, законами Республики Северная Осетия - Алания, указами Президента Республики Северная Осетия - Алания, постановлениями Правительства Республики Северная Осетия - Алания, а также настоящим Положением.

Министр имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Правительством республики.

2. Министр:

руководит деятельностью Министерства, распределяет обязанности между своими заместителями;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства республики проекты законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, заключает трудовые договоры с работниками Министерства;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к награждению государственными наградами;

определяет обязанности и ответственность структурных подразделений Министерства;

издает в пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания приказы, распоряжения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению подразделениями и работниками Министерства;

вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия своим заместителям и иным подчиненным должностным лицам;

утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством республики фонда оплаты труда и численности работников, а также положения о структурных подразделениях Министерства и смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия - Алания.



V. Коллегия Министерства



1. в Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности, начальников ведущих отделов Министерства. в состав коллегии могут включаться представители других республиканских органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений, ученые и специалисты.

Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Северная Осетия - Алания.

2. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития экономики республики и деятельности Министерства. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра.

В заседаниях коллегии в случае необходимости могут участвовать представители органов представительной и исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

3. в случае разногласий между Министром и коллегией Министр реализует свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Северная Осетия - Алания. Члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, также имеют право доложить о нем Правительству Республики Северная Осетия - Алания.



VI. Координационные, экспертные и научно -

консультативные органы при Министерстве



Министерство может образовывать координационные, научно - консультативные и экспертные советы по целевым направлениям социально - экономического развития и участвовать в их работе.

Состав вышеуказанных советов и положения о них утверждаются Министром.

Организационно - техническое обеспечение деятельности советов осуществляется аппаратом Министерства.



VII. Отчетность, имущество, реорганизация и ликвидация

Министерства



1. Министерство в соответствии с действующим законодательством является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим наименованием и Гербом Республики Северная Осетия - Алания, расчетный и иные счета, является распорядителем средств бюджета, выделяемых ему в процессе составления и исполнения последнего, осуществляет контроль за рациональным использованием средств.

Местонахождение Министерства: Республика Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ, пл. Свободы, 1, Дом Правительства.

2. Министерство издает в установленном порядке в целях выполнения возложенных на Министерство задач журналы и другие печатные издания.

3. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

4. Министерство в отношении закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается имуществом.

5. Ликвидация и реорганизация Министерства осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.









УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия - Алания

от 14 сентября 2002 г. N 200



СОСТАВ

КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ

ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ



Баликоев В.Т. - Министр экономики Республики Северная Осетия - Алания (председатель коллегии);

Калицов С.А. - первый заместитель Министра экономики Республики Северная Осетия - Алания;

Карсанов О.В. - заместитель Министра экономики Республики Северная Осетия - Алания;

Уртаев Б.А. - заместитель Министра экономики Республики Северная Осетия - Алания;

Воронков В.И. - начальник отдела социально - экономического развития территорий, отраслей социальной сферы и своднометодической работы Министерства экономики Республики Северная Осетия - Алания;

Горная Н.П. - начальник отдела инвестиции и развития капитального строительства Министерства экономики Республики Северная Осетия - Алания;

Датиева Д.Б. - начальник отдела экономики и прогнозирования сельского хозяйства Министерства экономики Республики Северная Осетия - Алания;

Зангионов А.Н. - начальник отдела развития экономических реформ Министерства экономики Республики Северная Осетия - Алания;

Купеев М.М. - начальник отдела государственного регулирования и контроля цен Министерства экономики Республики Северная Осетия - Алания;

Моргоев Б.Т. - председатель Северо - Осетинского отделения N 8632 Северо - Кавказского банка Сберегательного банка Российской Федерации (по согласованию);

Сопоева Т.М. - начальник отдела финансово - кредитной политики и денежного обращения Министерства экономики Республики Северная Осетия - Алания;

Таболов В.Д. - начальник Управления внешнеэкономических связей Министерства экономики Республики Северная Осетия - Алания;

Тезиева Э.Э. - начальник отдела экономики и прогнозирования торговли Министерства экономики Республики Северная Осетия - Алания;

Черчесова О.Г. - председатель Республиканского комитета профсоюза "Торговое единство" (по согласованию);

Швыдко Л.П. - начальник отдела федеральных целевых программ Министерства экономики Республики Северная Осетия - Алания (секретарь коллегии).









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости