УСТАВ КРАСНО-ХОДСКОГО СЕЛЬСКОГО муниципального ОБРАЗОВАНИЯ АЛАГИРСКОГО района РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ от 03.08.2004 (Зарегистрировано в Минюсте РСО-Алания 14.10.2004 N 53)

Страница: 2

1 2
Архив

Архив

Содержание

5. Определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их Уставы, назначает и увольняет руководителей предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Организует эксплуатацию муниципального жилого фонда и нежилых помещений, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности.

7. Распределяет в установленном порядке муниципальный жилой фонд, осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилого фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, содействует обеспечению коммунального обслуживания населения, устойчивой работе объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принимает меры по обеспечению населения топливом.

8. Организует благоустройство территории Красно-Ходского сельского муниципального образования, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население.

9. Организует подготовку генерального плана Красно-Ходского сельского муниципального образования, сельских населенных пунктов, расположенных на территории Красно-Ходского сельского муниципального образования, проектов планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения.

10. Выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия.

11. Организует транспортное обслуживание населения и муниципальных учреждений.

12. Обеспечивает организацию и содержание муниципальной информационной службы, создает условия для деятельности средств массовой информации Красно-Ходского сельского муниципального образования.

13. Вносит в установленном порядке предложения по предоставлению земельных участков в Администрацию Алагирского района.

14. Планирует использование земель, находящихся в ведении Красно-Ходского сельского муниципального образования, организует ведение земельного кадастра, проведение работ по землеустройству, решает в соответствии с законодательством другие вопросы в области земельных отношений.

15. Согласовывает изъятие и предоставление земель, осуществляемые Администрацией Алагирского района.

16. Взимает плату за землю.

17. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель.

18. Защищает права землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

19. Разрешает в пределах своей компетенции земельные споры.

20. Устанавливает порядок и организует проведение на подведомственной территории гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивают соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов

21. Обеспечивает и контролирует соблюдение природоохранного законодательства, правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов и ягод.

22. Организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий, организует озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, участвует в создании мест отдыха граждан.

23. Контролирует соблюдение правил торговли.

24. Обеспечивает проведение на территории Красно-Ходского сельского муниципального образования мероприятий по охране окружающей среды.

25. Обеспечивает организацию, содержание и развитие муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения.

26. Принимает меры по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

27. Создает условия для организации зрелищных мероприятий, развития физической культуры и спорта в Красно-Ходском сельском муниципальном образовании.

28. Принимает меры по обеспечению социальной поддержки и содействия занятости населения.

29. Организует проведение противопожарных и противопаводковых мероприятий в Красно-Ходском сельском муниципальном образовании.

30. Осуществляет меры по обеспечению и защите прав и свобод граждан, охране общественного порядка.

31. Организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

32. Выдает гражданам справки, удостоверяющие семейное, имущественное положение и другие справки, предусмотренные законодательством.

33. Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия в соответствии с законодательством.



ГЛАВА 5. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА КРАСНО-ХОДСКОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ



Статья 33. Экономическая основа сельского самоуправления.



Экономическую основу сельского самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданные в управление органа сельского самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.



Статья 34. Муниципальная собственность.



В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов сельского самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия, организации и банки муниципальный жилой фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта, другое движимое и недвижимое имущество.



Статья 35. Управление муниципальной собственностью.



1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью, осуществляется Администрацией в установленном представительным органом сельского самоуправления порядке.

2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Красно-Ходского сельского муниципального образования осуществляют Администрация Красно-Ходского сельского муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законом и настоящим Уставом, население непосредственно.

3. Администрация в соответствии с законом и в порядке установленном представительным органом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное пользование или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяется представительным органом местного самоуправления самостоятельно.

Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.



Статья 36. Муниципальные предприятия, учреждения и организации.



1. Муниципальные предприятия, учреждения и организации создаются в соответствии с законом для осуществления хозяйственной деятельности, выполнения иных функций для нужд населения Красно-Ходского сельского муниципального образования.

2. Правовое положение муниципальных предприятий, учреждений и организаций определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, настоящим Уставом и Уставом предприятий Красно-Ходского сельского муниципального образования.



Статья 37. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.



1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, строятся на основе договора.

2. Органы сельского самоуправления в соответствии с законом координируют участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории Красно-Ходского сельского муниципального образования.

3. Администрация Красно-Ходского сельского муниципального образования вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории Красно-Ходского сельского муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения Красно-Ходского сельского муниципального образования, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.



Статья 38. Внешнеэкономическая деятельность органов сельского самоуправления.



1. Органы сельского самоуправления в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

2. Органы сельского самоуправления:

а) заключают договоры с зарубежными партнерами на реализацию и приобретение продукции за счет имеющихся у них валютных средств и на иной основе;

б) создают совместные предприятия по выпуску товаров народного потребления и оказанию услуг населению, а также участвуют в создании других предприятий;

в) создают муниципальные внешнеэкономические организации, оказывают предприятиям помощь в развитии экспортных возможностей.



Статья 39. Муниципальная казна Красно-Ходского сельского муниципального образования.



Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну Красно-Ходского сельского муниципального образования.



Статья 40. Финансовые ресурсы Красно-Ходского сельского муниципального образования.



1. Финансовые ресурсы Красно-Ходского сельского муниципального образования включают: средства местного бюджета, муниципальных внебюджетных фондов, финансовые ресурсы предприятий, находящихся в муниципальной собственности, средства, мобилизуемые на финансовом рынке.

2. Администрация Красно-Ходского сельского муниципального образования вправе координировать и объединять на добровольной основе средства юридических и физических лиц для финансирования программ развития территории Красно-Ходского сельского муниципального образования.

3. Средства местного бюджета, внебюджетных фондов, ценные бумаги, принадлежащие органам сельского самоуправления, другие финансовые ресурсы, являются муниципальной собственностью.



Статья 41. Бюджет Красно-Ходского сельского муниципального образования.



1. Красно-Ходское сельское муниципальное образования имеет единый бюджет, который утверждается представительным органом сельского самоуправления.

2. Отчет об исполнении бюджета утверждается представительным органом сельского самоуправления.

3. в бюджете Красно-Ходского сельского муниципального образования могут предусматриваться сметы расходов отдельных внутренних и присоединенных территорий.

4. Формирование бюджета Красно-Ходского сельского муниципального образования осуществляется на основе минимальных государственных и республиканских социальных стандартов, нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.

5. Собрание представителей Красно-Ходского сельского муниципального образования с учетом имеющихся финансовых возможностей, включая средства, передаваемые в порядке бюджетного регулирования, вправе увеличивать социальные стандарты и нормативы.



Статья 42. Доходы и расходы бюджета Красно-Ходского сельского муниципального образования.



1. в доходы местного бюджета зачисляются: местные налоги, сборы, отчисления от федеральных налогов и налогов РСО-Алания в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами РСО-Алания, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти Красно-Ходскому сельскому муниципальному образованию для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законом и решениями органов сельского самоуправления, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности Администрации.

2. Органы сельского самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета. Сумма превышения доходов над расходами местного бюджета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти РСО-Алания.

3. в доходной части местного бюджета раздельно предусматривается финансирование вопросов местного значения и осуществления органами сельского самоуправления отдельных государственных полномочий.



Статья 43. Обеспечение минимального бюджета Красно-Ходского сельского муниципального образования.



В соответствии с законами органов государственной власти Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания Красно-Ходского сельское муниципальное образование обеспечивается минимальным бюджетом путем закрепления доходных источников для покрытия минимально-необходимых расходов местного бюджета, которые устанавливаются законом РСО-Алания на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.



Статья 44. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, компенсация дополнительных расходов органов сельского самоуправления.



Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, размер компенсаций дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, определяется и производится в соответствии с законом.



Статья 45. Местные налоги и сборы.



1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются представительным органом Красно-Ходского сельского муниципального образования самостоятельно.

2. Население непосредственно на собраниях (сходах) граждан или представительный орган местного самоуправления с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями средств для финансирования решения вопросов местного значения.



Статья 46. Право органов сельского самоуправления на получение платежей за пользование природными ресурсами.



Органы сельского самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, РСО-Алания получают плату, от пользователей природными ресурсами, которые находятся на территории Красно-Ходского сельского муниципального образования.



Статья 47. Участие органов сельского самоуправления в финансово-кредитных отношениях.



Представительный орган Красно-Ходского сельского муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы, ценные бумаги, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансовые учреждения.



ГЛАВА 6. ГАРАНТИИ СЕЛЬСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЕГО ОРГАНОВ и ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ



Статья 48. Запрет на ограничение прав сельского самоуправления.



1. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституциями Российской Федерации, РСО-Алания, федеральными законами, нормативными правовыми актами РСО-Алания запрещается.

2. Осуществление функций сельского самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.



Статья 49. Обязательность решений.



1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения Собрания представителей Красно-Ходского сельского муниципального образования и должностных лиц Администрации Красно-Ходского сельского муниципального образования, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Красно-Ходского сельского муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм, а также иными органами и гражданами.

2. Решения Собрания представителей Красно-Ходского сельского муниципального образования и должностных лиц Администрации Красно-Ходского сельского муниципального образования могут быть отменены органами и должностными лицами их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов сельского самоуправления влечет ответственность в соответствии с законодательством.



Статья 50. Рассмотрение обращений Собрания представителей и должностных лиц Администрации Красно-Ходского сельского муниципального образования.



1. в соответствии с законодательством обращения Собрания представителей Красно-Ходского сельского муниципального образования и должностных лиц Администрации Красно-Ходского сельского муниципального образования подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.

2. Собрание представителей Красно-Ходского сельского муниципального образования в соответствии с законом обладает правом законодательной инициативы в законодательном органе РСО-Алания.



Статья 51. Судебная защита сельского самоуправления.



Граждане, проживающие на территории Красно-Ходского сельского муниципального образования, Собрание представителей Красно-Ходского сельского муниципального образования и должностные лица Администрации Красно-Ходского сельского муниципального образования вправе предъявлять в суд или в арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, нарушающих права сельского самоуправления.



Статья 52. Ответственность органов и должностных лиц сельского самоуправления.



Органы сельского самоуправления и должностные лица несут в установленном законом порядке ответственность:

а) перед населением в результате утраты его доверия;

Утрата доверия населения должна быть подтверждена результатами референдума Красно-Ходского сельского муниципального образования:

б) перед государством в случае нарушения Конституции и Законов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, Устава Красно-Ходского сельского муниципального образования;

в) ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий наступает в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами;

г) перед физическими и юридическими лицами в случаях, предусмотренных законами.



Статья 53. Социальные гарантии должностных лиц органов сельского самоуправления.



Должностным лицам органов сельского самоуправления гарантируются социальные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания.



Статья 54. Возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.



1. Депутаты представительного органа сельского самоуправления на время проведения заседания представительного органа освобождаются от выполнения основных производственных и служебных обязанностей.

2. За каждый день участия в заседании представительного органа сельского самоуправления депутату выплачивается их средний заработок по основному месту работы.



ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 55. Порядок вступления Устава в силу.



1. Устав, прошедший государственную регистрацию, вступает в силу с момента регистрации.

Администрация обязана представить текст настоящего устава для всеобщего ознакомления всем гражданам, проживающим на территории Красно-Ходского сельского муниципального образования.

2. Правовые акты, действующие на территории Красно-Ходского сельского муниципального образования до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему.



Статья 56. Внесение изменений и дополнений в Устав Красно-Ходского сельского муниципального образования.



1. Предложения по изменению и дополнению Устава Красно-Ходского сельского муниципального образования вносят субъекты, обладающие правом нормотворческой инициативы, в Собрание представителей Красно-Ходского сельского муниципального образования.

2. Правом нормотворческой инициативы обладают: Глава Красно-Ходского сельского муниципального образования; депутаты представительного органа; жители Красно-Ходского сельского муниципального образования в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Представительный орган сельского самоуправления простым большинством голосов от общего числа депутатов вправе вносить изменения и дополнения в Устав Красно-Ходского сельского муниципального образования в целях приведения его в соответствие с Законами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания.

4. Решение об отмене действующего Устава, внесение изменений и дополнений принимается Собранием представителей Красно-Ходского сельского муниципального образования двумя третями от общего числа депутатов.



Статья 57. Хранение Устава.



Два имеющих одинаковую юридическую силу идентичных экземпляра Устава Красно-Ходского сельского муниципального образования хранятся соответственно в представительном органе сельского самоуправления и Администрации Красно-Ходского сельского муниципального образования.



Глава администрации

Красно-Ходского муниципального образования

А.А.ДЗУГКОЕВ







1 2


Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека




Регионы России. Официальные документы



Разное

Новости