Закон Республики Северная Осетия-Алания от 23.05.1996 N 104 (ред. от 16.10.2007) "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ и территории ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"

Архив

Архив

Содержание



23 мая 1996 года N 104





РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ



ЗАКОН



О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ и территории ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА



Принят постановлением

Парламента РСО - Алания

от 07.05.1996 N 103



Настоящий Закон определяет организационно - правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Республики Северная Осетия-Алания или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

(в ред. Закона РСО - Алания от 10.02.2003 N 9-РЗ)

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно - правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Основные понятия



Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на предотвращение или максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно - спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на поиск пострадавших, спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.

(введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)



Статья 2. Законодательство Российской Федерации и законодательство Республики Северная Осетия-Алания в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций



Законодательство в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций состоит из Федерального закона "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания.



Статья 3. Цели настоящего Закона



Целями настоящего Закона являются:

предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;

ликвидация чрезвычайных ситуаций;

разграничение полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций между органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления и организациями.

(введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)

Не связанные с перечисленными в части первой настоящей статьи целями отношения по восстановлению территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, настоящим Законом не регулируются.



Статья 4. Территориальная подсистема Республики Северная Осетия-Алания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)



1. Территориальная подсистема Республики Северная Осетия-Алания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

2. Основными задачами территориальной подсистемы Республики Северная Осетия-Алания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:

а) разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

б) осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

в) обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

г) сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

д) подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

е) прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

ж) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

з) осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

и) ликвидация чрезвычайных ситуаций;

к) осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;

л) реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

м) межрегиональное и международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3. Принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функционирования территориальной подсистемы Республики Северная Осетия-Алания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания.



Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций



Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.



Статья 6. Гласность и информация в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций



Информацию в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведения о радиационной, химической, медико - биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Информация в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления и организаций в этой области является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)

Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления и администрация организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)

Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)

Порядок обеспечения населения, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления и организаций информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций устанавливаемся законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.



Статья 7. Основные принципы защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций



Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций определяются, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами предприятий и организаций всех форм собственности и органов местного самоуправления, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Республики Северная Осетия-Алания и законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства республиканских и федеральных органов исполнительной власти.

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)

Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.

(введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)



Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ и ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ в ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ и ТЕРРИТОРИИ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



Статья 8. Полномочия Главы Республики Северная Осетия-Алания в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)



Глава Республики Северная Осетия-Алания:

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)

а) определяет в пределах своих полномочий государственную политику и принимает иные решения в области защиты населения и территории Республики Северная Осетия-Алания от чрезвычайных ситуаций;

(в ред. Закона РСО - Алания от 10.02.2003 N 9-РЗ)

б) вносит на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания и принимает с учетом его предложений решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам преодоления их последствий;



Статья 9. Полномочия Парламента Республики Северная Осетия-Алания в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций



Парламент Республики Северная Осетия-Алания:

а) обеспечивает единообразие в законодательном регулировании в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

б) утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельности и мероприятий в указанной области, а также осуществляет контроль за их использованием;

в) проводит парламентские слушания по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.



Статья 10. Полномочия Правительства Республики Северная Осетия-Алания в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)



Правительство Республики Северная Осетия-Алания:

а) принимает в соответствии с федеральными и республиканскими законами нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

б) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

в) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;

г) осуществляет в установленном порядке сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обмен данной информацией, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)

д) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;

е) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

ж) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

з) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

и) содействует органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

(введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)



Статья 11. Утратила силу. - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ.



Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)



1. Органы местного самоуправления самостоятельно:

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)

а) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

б) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

в) осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)

г) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) организуют и проводят аварийно - спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;

ж) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

з) создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

2. Органы местного самоуправления содействуют соответствующему органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

(введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)



Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ в ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ

НАСЕЛЕНИЯ и территории ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



Статья 13. Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)



Для осуществления государственного управления и координации деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций создается уполномоченный орган исполнительной власти.

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)

Указанный орган создает подведомственные ему органы.

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)



Статья 14. Обязанности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций



1. Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания организуют работу в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности и порученных им отраслях экономики в соответствии с Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

2. Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания:

а) по отношению к подведомственным организациям:

разрабатывают и осуществляют организационные и инженерно - технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования отрасли в чрезвычайных ситуациях;

утверждают и издают в соответствии с федеральными и республиканскими требованиями отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правила защиты работников организаций от чрезвычайных ситуации, обеспечивают разработку и реализацию мероприятий по укреплению радиационной, химической, медико - биологической, взрывной, пожарной, экологической безопасности, а также соблюдение норм и правил инженерно - технических мероприятий гражданской обороны при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения;

финансируют и обеспечивают мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно - спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;

организуют и обеспечивают проведение научно - исследовательских, опытно - конструкторских, испытательных и проектных работ по проблемам безопасности.

б) по отношению к иным организациям, входящим в состав отрасли:

осуществляют методическое руководство при решении вопросов защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций, повышения устойчивости и безопасности функционирования организаций;

разрабатывают и доводят до сведения организаций отраслевые требования, нормативные документы по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты от них работников организации и населения.

3. Руководители органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания несут предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания ответственность за ненадлежащее выполнение указанными органами возложенных на них задач и осуществление своих функций в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

4. Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания принимают решения об образовании в пределах выделенных им ассигнований и штатной численности подразделений для решения задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

5. Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, имеющие специально подготовленные и аттестованные в установленном порядке силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, используют их в рамках территориальной подсистемы Республики Северная Осетия-Алания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.



Статья 15. Обязанности организаций в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций



Организации обязаны:

а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;

в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

(в ред. Закона РСО - Алания от 10.02.2003 N 9-РЗ)

г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;

д) обеспечивать организацию и проведение аварийно - спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

з) представлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

и) предоставлять в установленном порядке территориальному органу федерального органа исполнительной власти по Республике Северная Осетия-Алания, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, осуществлять в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами.

(введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)



Статья 16. Участие общественных объединений в ликвидации чрезвычайных ситуаций



Общественные объединения могут участвовать в мероприятиях в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и с законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

Общественные объединения, участвующие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, действуют под руководством соответствующих органов управления территориальной подсистемы Республики Северная Осетия-Алания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На органы управления территориальной подсистемы Республики Северная Осетия-Алания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций возлагается ответственность за решение вопросов, связанных с перевозкой членов общественных объединений к зоне чрезвычайных ситуаций и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда, материально - технического, медицинского и других видов обеспечения их деятельности в этих условиях.

Участники ликвидации чрезвычайных ситуаций от общественных объединений должны иметь соответствующую подготовку, подтвержденную в аттестационном порядке.



Статья 17. Привлечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований для ликвидации чрезвычайных ситуаций



Для ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

Порядок их привлечения в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется Президентом Российской Федерации.

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)



Статья 18. Применение сил и средств органов внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания при ликвидации чрезвычайных ситуаций



При ликвидации чрезвычайных ситуаций силы и средства органов внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания применяются в соответствии с задачами, возложенными на органы внутренних дел законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.



Глава IV. ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ на ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ, в ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ

НАСЕЛЕНИЯ и ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПОСТРАДАВШИХ



(в ред. Закона РСО - Алания от 10.02.2003 N 9-РЗ)



Статья 19. Права граждан в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

(в ред. Закона РСО - Алания от 10.02.2003 N 9-РЗ)



1. Граждане имеют право:

на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

в соответствии с планами ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории республики, и о мерах необходимой безопасности;

обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;

на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)

на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)

на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном Федеральным законом;

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)

на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном Федеральным законом.

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)

2. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам в соответствии с частью 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)



Статья 20. Обязанности граждан в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

(наименование в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)



Граждане обязаны:

соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации;

изучать основные способы защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ.



Глава V. ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ в ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



Статья 21. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)



Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, по месту жительства, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

Методическое руководство при решении вопросов защиты населения от чрезвычайных ситуаций и контроль за подготовкой населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, своевременным оповещением и информированием населения о чрезвычайных ситуациях, размещением специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Руководители и другие работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации и в иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы.



Статья 22. Пропаганда знаний в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций



Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивается органами управления, входящими в территориальную подсистему Республики Северная Осетия-Алания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совместно с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и спасения людей, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, организациями.

Для пропаганды знаний в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций могут использоваться средства массовой информации, а также специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)



Глава VI. ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО и МАТЕРИАЛЬНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И

территории ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



Статья 23. Финансирование целевых программ



Финансирование целевых программ по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивости функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.



Статья 24. Финансовое обеспечение деятельности органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)



Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органа местного самоуправления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с настоящим Законом, является расходным обязательством соответственно Республики Северная Осетия-Алания и муниципального образования.



Статья 25. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций



1. Финансовое обеспечение установленных настоящим Законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

регионального и межмуниципального характера является расходным обязательством Республики Северная Осетия-Алания;

в границах (на территории) муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.

2. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.



Статья 26. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций



Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные резервы создаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, а также органами местного самоуправления, предприятиями и организациями.

Порядок создания и использования указанных в абзаце первом настоящей статьи резервов (резервных фондов) и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются соответственно Правительством Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления.

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2005 N 46-РЗ)



Глава VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА. НАДЗОР И

КОНТРОЛЬ в ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ и ТЕРРИТОРИЙ ОТ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



Статья 27. Государственная экспертиза проектной документации особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2007 N 50-РЗ)



Проектная документация особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.



Статья 28. Надзор и контроль в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций



Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций проводятся в соответствии с задачами, возложенными на территориальную подсистему Республики Северная Осетия-Алания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения.

Государственный надзор и контроль в указанной области осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

(в ред. Закона РСО - Алания от 10.02.2003 N 9-РЗ)



Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства Республики Северная Осетия-Алания в области за щиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

(в ред. Закона РСО - Алания от 10.02.2003 N 9-РЗ)



Виновные в невыполнении или в недобросовестном выполнении законодательства Республики Северная Осетия-Алания в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную, гражданско - правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско - правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.



Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 30. Вступление настоящего Закона в силу



1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Предложить Главе Республики Северная Осетия-Алания и поручить Правительству Республики Северная Осетия-Алания привести их правовые акты в соответствие с настоящим республиканским Законом.

(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 N 28-РЗ)



Президент

Республики Северная Осетия-Алания

А.ГАЛАЗОВ

Владикавказ

23 мая 1996 года

N 104









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости