Закон Республики Северная Осетия-Алания от 22.04.1996 N 97 "О КУЛЬТУРНОМ и ПРИРОДНОМ НАСЛЕДИИ НАРОДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ"

Архив

Архив

Содержание



22 апреля 1996 года N 97





РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ



ЗАКОН



О КУЛЬТУРНОМ и ПРИРОДНОМ НАСЛЕДИИ НАРОДА РЕСПУБЛИКИ

СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ



Принят постановлением

Парламента РСО - Алания

от 28.03.1996 N 96



Настоящий Закон направлен на формирование механизмов сохранения и использования культурного и природного наследия народа Республики Северная Осетия - Алания и призван стать основой для организации системы правового регулирования деятельности юридических и физических лиц, подзаконных и нормативных актов, реализующих положения настоящего Закона.



Раздел I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Определение культурного и природного наследия.



Культурным и природным наследием являются материальные, духовные и интеллектуальные ценности, значимые для сохранения и развития самобытности природной среды и национальной культуры народа Республики Северная Осетия - Алания.



Статья 2. Объекты культурного и природного наследия.



Объектами культурного и природного наследия являются:

а) историко - культурные памятники и природные образования:

исторические пути и дороги;

исторические поселения и их части;

ритуальные, святые и памятные места;

элементы и планировочные структуры археологического характера;

уникальные природно - ландшафтные комплексы;

уникальные геологические образования;

б) историко - культурные и природные комплексы, ансамбли, предметы и сооружения:

историко - мемориальные, архитектурные и садово - парковые;

археологическое наследие и некрополи;

памятники архитектуры и монументального искусства;

памятники науки и техники;

произведения искусства и художественные ценности;

коллекции и собрания предметов культурного и природного наследия;

памятники природы:

геологические, геоморфологические, гидрологические, гидрогеологические, палеонтологические;

архивные, музейные и библиотечные материалы, фонды и собрания;

уникальные и эталонные природные образования и предметы, а также редкие и исчезающие виды флоры и фауны и места их обитания;

в) интеллектуальное и духовное наследие:

фольклор, обычаи и обряды, формы общения и праздники;

виды, формы и школы профессионального и народного искусства;

традиционные и старинные технологии, виды и формы хозяйствования, быта и природопользования;

народные художественные ремесла и промыслы;

философское, гуманитарное, естественно - научное и техническое знание, научные школы;

языки, местные говоры, исторические топонимы;

религиозные культы и верования;

виды и формы традиционного образования, медицины, спорта.



Статья 3. Правовое положение культурного и природного наследия.



Культурное и природное наследие на территории Республики Северная Осетия - Алания находится под защитой государства вне зависимости от форм собственности, сохранности и характера использования. Территории и объекты, обеспечивающие сохранение культурного и природного наследия, также находятся под защитой государства.



Статья 4. Государственный список объектов культурного наследия.



1. Государственный список объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания (далее Государственный список) является основным юридическим документом, определяющим правовое положение объектов культурного наследия, права и обязанности физических и юридических лиц, порядок охраны и использования, отношения собственности к объектам наследия и служит основанием для принятия соответствующих судебных и иных решений.

2. Объекты культурного и природного наследия считаются таковыми только после включения их в Государственный список и подразделяются на республиканский и местный уровни регулирования.

3. На объекты, предлагаемые к внесению в Государственный список, до принятия решения о них распространяется порядок охраны культурного наследия.

4. На вновь выявленные объекты культурного наследия до подготовки на них документации для принятия решения о внесении в Государственный список, распространяется порядок охраны культурного наследия.

5. Порядок ведения Государственного списка объектов культурного наследия устанавливается Правительством Республики Северная Осетия - Алания.



Статья 5. Государственный кадастр объектов природного наследия.



1. Государственный кадастр природного наследия Республики Северная Осетия - Алания включает в себя сведения о статусе охраняемых территорий, об их географическом положении и границах, режиме охраны этих территорий, природопользователях, эколого - просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.

2. Государственный кадастр ведется в целях оценки состояния природно - заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля за соблюдением соответствующего режима, а также учета данных территорий при планировании социально - экономического развития Республики Северная Осетия - Алания.

3. Порядок ведения Государственного кадастра природного наследия устанавливается Правительством Республики Северная Осетия - Алания.



Статья 6. Государственный список особо ценных объектов культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания.



1. Объекты наследия, находящиеся в Государственном списке или Государственном кадастре и имеющие выдающееся значение для народа Республики Северная Осетия - Алания, могут быть включены в Государственный список особо ценных объектов культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания и в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, и в Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Российской Федерации.

2. Особо ценные объекты культурного и природного наследия могут иметь федеральное, республиканское или местное значение.

Особо ценные объекты культурного и природного наследия федерального значения находятся в ведении федеральных органов государственной власти.

Особо ценные объекты культурного и природного наследия республиканского значения являются собственностью Республики Северная Осетия - Алания и находятся в ведении органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания.

Особо ценные объекты культурного и природного наследия местного значения являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.

3. Объекты наследия, включенные в Государственный список особо ценных объектов культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания, находятся под покровительством Президента Республики Северная Осетия - Алания и их правовое положение определяется отдельным законодательством.



Статья 7. Права и обязанности граждан Республики Северная Осетия - Алания на пользование культурным и природным наследием.



1. Культурное и природное наследие вне зависимости от форм собственности и характера использования является доступным в целях просветительской и научной деятельности для всех граждан Республики Северная Осетия - Алания независимо от их национальности, вероисповедания и расовой принадлежности. Ограничения доступности наследия определяются законодательством Республики Северная Осетия - Алания в связи с особыми условиями и спецификой охраны культурного и природного наследия и правами собственника.

2. Гражданин Республики Северная Осетия - Алания имеет право ходатайствовать о включении объектов культурного и природного наследия в Государственный список или в Государственный кадастр.

3. Государство гарантирует гражданам Республики Северная Осетия - Алания право на пользование культурным и природным наследием. Порядок пользования культурным и природным наследием определяется настоящим Законом и законодательством Республики Северная Осетия - Алания.

4. Гражданин Республики Северная Осетия - Алания обязан сохранять и не причинять ущерб объектам культурного и природного наследия. Гражданин Республики Северная Осетия - Алания не должен препятствовать государственным органам в их работе по научным исследованиям, популяризации, сохранению, учету и восстановлению культурного и природного наследия.



Статья 8. Компетенция Республики Северная Осетия - Алания в сфере охраны и использования культурного и природного наследия.



К ведению Республики Северная Осетия - Алания в сфере охраны и использования культурного и природного наследия подлежит:

принятие законодательных и нормативных актов в сфере охраны и использования культурного и природного наследия на территории Республики Северная Осетия - Алания;

разработка, финансирование и реализация государственных программ в сфере выявления, охраны и использования культурного и природного наследия народа Республики Северная Осетия - Алания;

учет требований охраны и использования культурного и природного наследия при составлении государственных программ, планов и проектов развития;

регистрация, фиксация и внесение объектов в Государственный список культурного наследия или в Государственный кадастр природного наследия;

создание информационного банка данных Республики Северная Осетия - Алания по объектам культурного и природного наследия;

обеспечение сохранности объектов культурного и природного наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;

рекомендация объектов культурного и природного наследия для их внесения в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия Российской Федерации или в Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Российской Федерации, а также внесение в Список Всемирного культурного и природного наследия;

определение Государственного списка особо ценных объектов культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания;

проведение экспертизы, оценки и страхования объектов культурного и природного наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;

определение статуса объектов, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;

проведение лицензирования и сертификации на право пользования объектами культурного и природного наследия, включенными в Государственный список или в Государственный кадастр;

осуществление функций контроля по охране и использованию объектов культурного и природного наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;

определение порядка ввоза и вывоза объектов культурного и природного наследия;

решение вопросов изменения форм собственности на объекты наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр;

участие в деятельности международных и иностранных организаций по сохранению и использованию культурного и природного наследия;

попечительство над объектами культурного и природного наследия, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации, в соответствии с соглашениями с данными субъектами Российской Федерации.



Статья 9. Компетенция органов местного самоуправления (администрации) в сфере использования культурного и природного наследия.



Ведению органов местного самоуправления (администрации) в сфере охраны и использования культурного и природного наследия подлежит:

принятие нормативных актов по охране и использованию культурного и природного наследия, способствующих его сохранению и не противоречащих настоящему Закону и действующему законодательству Республики Северная Осетия - Алания;

учет требований охраны и использования культурного и природного наследия при составлении местных программ, планов и проектов развития;

рекомендация объектов культурного и природного наследия для внесения в Государственный список или в Государственный кадастр Республики Северная Осетия - Алания;

обеспечение функций контроля по охране и использованию культурного и природного наследия, включенного в муниципальный список объектов культурного и природного наследия.



Статья 10. Правовое положение государственных программ по охране и использованию культурного и природного наследия.



1. Государственные программы по охране и использованию культурного и природного наследия формируются соответствующими государственными органами с учетом предложений органов местного самоуправления (администрации), научных, творческих и общественных организаций, утверждаются Парламентом Республики Северная Осетия - Алания принятием Закона Республики Северная Осетия - Алания.

2. Правовое положение государственных программ по охране и использованию культурного и природного наследия определяется законодательством Республики Северная Осетия - Алания.



Статья 11. Законодательство Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии.



Законодательство Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии состоит из настоящего Закона, законов Республики Северная Осетия - Алания, подзаконных нормативных актов, принимаемых Парламентом Республики Северная Осетия - Алания, Президентом Республики Северная Осетия - Алания. Законодательство Республики Северная Осетия - Алания по охране и использованию культурного и природного наследия действует на всей территории Республики Северная Осетия - Алания.



Раздел II.

ПОРЯДОК ОХРАНЫ и ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КУЛЬТУРНОГО И

ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ НАРОДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ

- АЛАНИЯ



Статья 12. Цели и задачи охраны и использования культурного и природного наследия.



1. Основными целями охраны и использования культурного и природного наследия являются возрождение и развитие многообразия и самобытности национальных и традиционных видов и форм социально - культурной деятельности, природопользования и хозяйствования, а также сохранение уникальных и эталонных природных экосистем и историко - культурных территорий, комплексов и ансамблей, сооружений, предметов и природных явлений.

2. Главными задачами охраны и использования культурного и природного наследия являются предотвращение его разрушения, расхищения и уничтожения, организация научной, просветительско - образовательной, рекреационно - оздоровительной и туристической деятельности, а также возрождение и развитие народного художественного творчества, традиционных форм природопользования и хозяйствования, технологий, народных промыслов и ремесел, других форм и видов деятельности, обеспечивающих сохранность объектов наследия.



Статья 13. Виды и формы охраны и использования культурного и природного наследия народа Республики Северная Осетия - Алания.



Виды и формы охраны и использования культурного и природного наследия определяются в соответствии с целями и задачами сохранения и использования объектов наследия и регулируются законодательными и нормативными актами Республики Северная Осетия - Алания, созданными в соответствии с настоящим Законом и с учетом международно - правовых норм об охране культурного и природного наследия.



Статья 14. Субъекты охраны и использования культурного и природного наследия.



1. Субъектами охраны культурного и природного наследия являются государственные органы и учреждения, осуществляющие функции контроля за сохранностью и порядком восстановления, поддержания и использования объектов наследия.

2. Субъектами использования культурного и природного наследия являются государственные органы и учреждения, общественные, религиозные и частные организации, юридические и физические лица, выполняющие функции собственника, владельца и пользователя, а также любые физические и юридические лица, в собственности, владении и пользовании которых находятся объекты наследия.

3. Порядок охраны и использования культурного и природного наследия устанавливается настоящим Законом и законодательством Республики Северная Осетия - Алания.



Статья 15. Права и обязанности субъектов охраны и использования культурного и природного наследия.



1. Субъекты охраны и использования культурного и природного наследия обязаны:

соблюдать настоящий Закон и законодательство Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии;

соблюдать установленные государством стандарты, режимы и методики сохранения и использования культурного и природного наследия;

предоставлять и сообщать соответствующим государственным органам необходимую информацию, предъявлять требуемые документы, касающиеся культурного и природного наследия.

2. Субъекты охраны и использования культурного и природного наследия имеют право:

получать государственную помощь в случаях, предусмотренных законодательством Республики Северная Осетия - Алания для поддержания, реставрации и защиты объектов культурного и природного наследия на приоритетных условиях;

обращаться в судебные и административные органы в случаях нанесения ущерба объектам культурного и природного наследия от сторонних физических и юридических лиц, в том числе государственных органов.

3. Субъектам охраны и использования культурного и природного наследия могут быть предоставлены дополнительные права, не противоречащие законодательству Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии.

4. Права и обязанности субъектов охраны и использования культурного и природного наследия регулируются законодательством Республики Северная Осетия - Алания.



Статья 16. Учет, оценка и страхование культурного и природного наследия.



Государственный учет культурного и природного наследия проводится включением в Государственный список или в Государственный кадастр Республики Северная Осетия - Алания объектов культурного и природного наследия. Одновременно с внесением в Государственный список или в Государственный кадастр соответствующими государственными органами определяется ориентировочная страховая стоимость объекта наследия на момент включения, определение режима его охраны и использования. Включение объекта в Государственный список или в Государственный кадастр предполагает обязательное страхование. Порядок учета, оценки и страхования объектов культурного и природного наследия определяется законодательством Республики Северная Осетия - Алания.



Статья 17. Режимы и зоны охраны объектов культурного и природного наследия.



1. Для объектов культурного и природного наследия, включенных в Государственный список или в Государственный кадастр, устанавливаются режимы и зоны охраны.

2. Порядок установления режимов и зон охраны объектов культурного и природного наследия определяется государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания.



Статья 18. Порядок проведения научных, проектных и производственных работ по сохранению и использованию культурного и природного наследия.



1. Научные, проектные и производственные работы по сохранению и использованию объектов культурного и природного наследия, вне зависимости от форм собственности, проводятся под контролем специализированных государственных служб.

2. Хозяйственное освоение объектов культурного и природного наследия не производится до проведения специальных исследований (археологических, геологических, архитектурных, искусствоведческих, инженерных и других) в соответствии с характером объекта.

3. Научные, проектные и производственные работы на объектах культурного и природного наследия подлежат обязательной государственной экспертизе и проводятся по предварительному лицензированию, выдаваемому субъектами по охране культурного и природного наследия.

4. Выполнение обязательств государственных органов по охране, реставрации и поддержанию любого объекта культурного и природного наследия не зависит от изменения субъекта и формы собственности на наследие.



Раздел III.

СОБСТВЕННОСТЬ на КУЛЬТУРНОЕ и ПРИРОДНОЕ НАСЛЕДИЕ



Статья 19. Формы собственности на культурное и природное наследие.



Культурное и природное наследие может находиться в республиканской, муниципальной собственности, а также в собственности граждан и юридических лиц.



Статья 20. Права субъектов собственности культурного или природного наследия.



1. Субъекту собственности принадлежат права владения, пользования и распоряжения объектом культурного или природного наследия. Субъект собственности сохраняет право собственности на объект в случае признания последнего культурным или природным наследием вне зависимости от значимости.

2. Субъект собственности имеет право на получение от государственных органов материальной, финансовой и иной помощи в целях обеспечения сохранности объекта наследия, на частичную компенсацию затрат на содержание объектов культурного и природного наследия.



Статья 21. Обязанности субъектов собственности культурного и природного наследия.



1. Лишение прав собственности на культурное и природное наследие происходит при условиях:

отказа субъекта собственности принять на себя обязательства по охране культурного и природного наследия;

несоблюдения установленных норм и правил сохранения, использования культурного и природного наследия, а также нанесения ущерба объектам наследия.

2. Возбуждение иска на лишение прав собственности на объекты культурного и природного наследия осуществляется согласно действующему законодательству Российской Федерации.

3. Лишение прав собственности на культурное и природное наследие может быть осуществлено по решению суда в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия - Алания.



Статья 22. Порядок определения и изменения форм и субъектов собственности на культурное и природное наследие.



1. Определение и изменение форм и субъектов собственности культурного и природного наследия происходит в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Северная Осетия - Алания.

2. Объекты культурного и природного наследия, не имеющие владельца, поступают в республиканскую собственность.

3. Объекты культурного и природного наследия, находящиеся в республиканской и муниципальной собственности, не подлежат приватизации.

4. Изменение форм и субъектов собственности на объекты культурного и природного наследия, находящиеся в ведении государства, определяется решением Парламента Республики Северная Осетия - Алания по представлению Правительства Республики Северная Осетия - Алания.

5. При нарушении собственником режима охраны и порядка использования объекта культурного или природного наследия, нанесения ему вреда или отказе собственника включить его имущества в состав охраняемых государством объектов культурного и природного наследия, органы охраны культурного и природного наследия имеют право возбуждения судебного иска об изъятии у собственника объекта культурного и природного наследия и передачи его в республиканскую собственность в установленном законодательством порядке.



Раздел IV.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ и ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

КУЛЬТУРНОГО и ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ



Статья 23. Экономическое регулирование в сфере охраны и использования культурного и природного наследия.



Экономическое регулирование в сфере охраны и использования культурного и природного наследия производится при помощи специальной налоговой политики, кредитования, страхования, штрафных санкций и возмещения владельцам затрат на содержание объектов культурного и природного наследия в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия - Алания.



Статья 24. Источники финансирования деятельности в сфере охраны и использования культурного и природного наследия.



1. Финансирование деятельности в сфере охраны и использования культурного и природного наследия осуществляется за счет государственных бюджетов всех уровней, собственников и пользователей объектов наследия, средств выделяемых физическими и юридическими лицами.

2. Государство финансирует работы на объектах культурного и природного наследия вне зависимости от форм собственности в случае их повреждения и разрушения в результате проведения общественных работ, социальных, экологических и стихийных бедствий и катастроф.



Статья 25. Порядок и формы финансирования деятельности в сфере охраны и использования культурного и природного наследия.



1. Финансирование государственных программ и другой деятельности в сфере охраны и использования культурного и природного наследия осуществляется из бюджета Республики Северная Осетия - Алания, а также предприятиями, организациями, общественными и религиозными объединениями, отдельными гражданами, то есть любыми физическими и юридическими лицами.

2. Средства, направляемые на финансирование деятельности в сфере охраны и использования культурного и природного наследия, формируются за счет поступлений от фиксированных отчислений всех видов предприятий и организаций, от выручки Граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, целевых ассигнований из государственного бюджета, средств от лицензируемых предприятий, деятельность которых предполагает уничтожение или частичное разрушение памятников, добровольных взносов и пожертвований, арендной платы и других форм использования наследия, а также других источников финансирования.



Статья 26. Налогообложение в сфере охраны и использования культурного и природного наследия.



Охрана и использование культурного и природного наследия Республики Северная Осетия - Алания обеспечивается льготной налоговой политикой.



Статья 27. Страхование в сфере охраны и использования культурного и природного наследия.



Страхование движимых и недвижимых объектов культурного и природного наследия является обязательным и производится при включении объектов в Государственный список или в Государственный кадастр Республики Северная Осетия - Алания. Порядок страхования определяется специальными нормативными актами, в основу которых положены принципы компенсации страховых взносов.



Статья 28. Порядок компенсации субъектам наследия затрат на содержание объектов культурного и природного наследия.



1. Государство производит частичную компенсацию субъектам наследия затрат на содержание объектов культурного и природного наследия.

2. Соответствующие государственные органы определяют на основании экспертизы необходимость и размер компенсации субъектам наследия затрат на содержание объектов культурного и природного наследия.

3. Компенсация субъектам наследия производится в связи с ограничением или запрещением хозяйственного или иного использования объектов наследия, а также за неудобства, связанные с необходимостью соблюдения режима охраны и культурно - просветительской деятельности.



Статья 29. Порядок вознаграждения гражданам за выявление и сохранение объектов культурного и природного наследия.



1. Гражданин имеет право на вознаграждение за выявление и сохранение объектов культурного и природного наследия.

2. Государство в соответствии с законодательством обязано вознаградить гражданина за выявление и сохранение объектов культурного и природного наследия.

3. Размеры вознаграждения определяются соответствующими государственными органами на основании заключения экспертизы качества и состояния объектов культурного и природного наследия.



Раздел V.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ в СФЕРЕ ОХРАНЫ И

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КУЛЬТУРНОГО и ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ



Статья 30. Государственные программы по охране и использованию культурного и природного наследия.



1. Государственные программы Республики Северная Осетия - Алания по охране и использованию культурного и природного наследия утверждаются Парламентом Республики Северная Осетия - Алания и финансируются на основании решений Правительства Республики Северная Осетия - Алания и органов местного самоуправления.

2. Реализация государственных программ по охране и использованию культурного и природного наследия осуществляется органами местного самоуправления.



Статья 31. Государственные органы регулирования и управления объектами культурного и природного наследия.



1. Государственные органы регулирования и управления объектами (далее - государственные органы) культурного и природного наследия выполняют функции субъекта государственной собственности на культурное и природное наследие.

2. Государственные органы Республики Северная Осетия - Алания принимают решения:

о придании объектам статуса культурного и природного наследия соответствующего уровня;

о включении объектов в Государственный список или в Государственный кадастр Республики Северная Осетия - Алания культурного и природного наследия соответствующих видов, принятие этих объектов на государственную охрану, проведение регистрации и фиксации;

о включении и исключении объектов культурного и природного наследия из состава республиканской собственности;

о характере использования и порядке эксплуатации объектов природного наследия;

о выдаче лицензий и сертификатов на право деятельности по охране и использованию культурного и природного наследия;

о предложениях по изменению форм, видов и субъектов собственности на культурное и природное наследие.

3. Порядок деятельности государственных органов определяется нормативными актами Республики Северная Осетия - Алания.



Статья 32. Государственный контроль за использованием и сохранением объектов культурного и природного наследия.



1. Государственный контроль осуществляется специальным органом, утвержденным Парламентом Республики Северная Осетия - Алания, который следит за выполнением требований законодательных и нормативных актов в сфере культурного и природного наследия, за правильностью использования материальных и финансовых средств на восстановление и поддержание объектов наследия. Ведению государственного контроля подлежит весь объем культурного и природного наследия независимо от форм собственности и порядка использования.

2. Порядок деятельности, обязанности и права государственного контроля за использованием и сохранением культурного и природного наследия определяются действующим законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания.



Статья 33. Государственная экспертиза в сфере сохранения и использования объектов культурного и природного наследия.



1. Государственная экспертиза является необходимым элементом при проведении любых действий по охране и использованию культурного и природного наследия всех уровней, включая новое строительство, хозяйственное освоение территорий и устранение последствий стихийных бедствий. Выводы и решения государственной экспертизы носят обязательный характер при проведении проектных исследований и методических разработок охранных мероприятий, хозяйственного освоения и использования культурного и природного наследия. Невыполнение решений государственной экспертизы наказуемы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Государственная экспертиза проводится соответствующими государственными органами или организациями, наделенными таковыми полномочиями.



Статья 34. Научные исследования, просветительская деятельность и подготовка кадров в сфере культурного и природного наследия.



1. Государство обеспечивает условия для научных исследований в сфере культурного и природного наследия.

2. Государство осуществляет и поощряет просветительскую деятельность в сфере культурного и природного наследия, обеспечивает создание специальных учебных программ в государственной системе образования.

3. Государство осуществляет подготовку, повышение квалификации, аттестацию и распределение кадров в сфере культурного и природного наследия.



Статья 35. Порядок учета культурного и природного наследия при разработке государственных планов социально - экономического развития и территориального планирования.



При составлении всех видов государственных планов социально - экономического развития и территориальном планировании предусматривается обязательная разработка комплексных проектов охраны и использования культурного и природного наследия и финансирование работ по их осуществлению.



Раздел VI.

ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН,

СОТРУДНИЧЕСТВО С ЗАРУБЕЖНЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ И

МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ в СФЕРЕ ОХРАНЫ И

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КУЛЬТУРНОГО и ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ



Статья 36. Права и обязанности иностранных граждан на пользование культурным и природным наследием.



Иностранные граждане на территории Республики Северная Осетия - Алания обладают правами на пользование культурным и природным наследием, определенными законодательством Республики Северная Осетия - Алания.

Иностранные граждане несут равные с гражданами Республики Северная Осетия - Алания обязанности и ответственность за сохранение и использование культурного и природного наследия.



Статья 37. Соотношение законодательства Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии с международными конвенциями, пактами, договорами и соглашениями.



Положения любых международных конвенций, пактов, договоров и соглашений, не отвечающих или снижающих уровень требований законодательства Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии, не могут быть оформлены и ратифицированы государственными органами Республики Северная Осетия - Алания.



Статья 38. Вывоз культурного и природного наследия за пределы Республики Северная Осетия - Алания.



1. Объекты культурного и природного наследия не подлежат безвозвратному вывозу за пределы Республики Северная Осетия - Алания.

2. Порядок временного вывоза объектов культурного и природного наследия определяется соответствующими нормативными актами.



Статья 39. Ввоз культурного и природного наследия в Республику Северная Осетия - Алания.



1. Объекты культурного и природного наследия, являющиеся собственностью международных и зарубежных юридических и физических лиц, временно ввозимые в Республику Северная Осетия - Алания, охраняются государством и на них распространяются все законодательные нормы, предусмотренные настоящим Законом.

2. Государство осуществляет контроль за перевозками объектов культурного и природного наследия на территории Республики Северная Осетия - Алания с целью предотвращения незаконного вывоза их юридическими и физическими лицами за ее пределы.

3. Порядок ввоза объектов культурного и природного наследия в Республику Северная Осетия - Алания определяется соответствующими нормативными актами.



Статья 40. Попечительство над объектами культурного и природного наследия народа Республики Северная Осетия - Алания, находящимися на другой территории Российской Федерации и зарубежных государств.



Государство попечительствует над объектами историко - культурного наследия народа Республики Северная Осетия - Алания, находящимися на другой территории Российской Федерации и зарубежных государств в соответствии с заключенными договорами и соглашениями, а также нормативными актами Республики Северная Осетия - Алания.



Раздел VII.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ О КУЛЬТУРНОМ И

ПРИРОДНОМ НАСЛЕДИИ



Статья 41. Ответственность за нарушение законодательства Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии.



Действия или бездействия физических и юридических лиц, нарушающих законодательство Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии, влекут за собой уголовную, административную и иную ответственность и обжалуются в установленном порядке в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия - Алания и Российской Федерации.



Статья 42. Недействительность договоров и коммерческих сделок, совершенных с нарушением законодательства Республики Северная Осетия - Алания о культурном и природном наследии.



Сделки, совершенные по поводу объектов культурного и природного наследия с нарушением законодательства Республики Северная Осетия - Алания, признаются недействительными с последствиями, предусмотренными статьей 167 Гражданского Кодекса Российской Федерации.



Статья 43. Ответственность и возмещение ущерба за нарушение порядка охраны и использовании культурного и природного наследия.



1. Юридические и физические лица, нанесшие ущерб, нарушившие подлинность и разрушившие объекты культурного и природного наследия, а также зоны их охраны, обязаны восстановить утраченное в прежнем состоянии и полном объеме. При невозможности этого, возместить причиненные убытки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания. Восстановление памятника или его охранной зоны осуществляется с соблюдением установленного порядка производства всех видов работ за счет юридических и физических лиц, причинивших ущерб данным объектам.

2. Должностные лица и другие работники предприятий, организаций и учреждений, а также граждане, по вине которых нанесен ущерб объектам культурного и природного наследия, несут ответственность в установленном порядке.



Раздел VIII.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 44. Срок вступления в силу настоящего Закона.



Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Статья 45. О приведении в соответствие с настоящим Законом правовых актов.



Предложить Президенту Республики Северная Осетия - Алания и поручить Правительству Республики Северная Осетия - Алания привести правовые акты в соответствие с настоящим Законом.



Президент

Республики Северная Осетия - Алания

А.ГАЛАЗОВ

Владикавказ

22 апреля 1996 года

N 97









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости